新華社北京2月18日電(記者陳煒偉)國家安全監管總局新聞發言人黃毅18日說,監管部門將抓緊出台安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”的具體實施辦法,建立起嚴格的安全生產制約機制。
      黃毅當日在做客新華網訪談時說,所謂“一票否決”包含兩層意思:一層是要加大安全生產在考核當中的權重,如果發生了重大以上事故,就要取消評先進等項目的資格;一層是要強化市場準入的安全標準,不論招商引資還是改擴建項目都要嚴把安全生產關,不具備安全生產條件就一律否決。安全監管總局將抓緊制定出台具體實施辦法,同時也要配合相關部門來抓好制度的落實。
      黃毅還表示,“黑名單”制度是這兩年監管部門研究探索的一項制度,而且已經把每年發生重大安全事故的責任單位上了“黑名單”,通過必要的形式進行公示,讓社會監督。但是“黑名單”制度的約束制約機制還不完善。今年監管部門要探索與“黑名單”相配套的安全生產失信懲戒制度,企業發生重大以上事故,或者存在重大非法違法行為,上了“黑名單”之後,要通報工商、社保、銀行、證券、國土資源等部門,採取聯合製裁措施。
      此外,黃毅說,安全監管總局和國務院國資委正研究採取有效措施,加強中央企業安全管理,主要措施包括:明確國有資產管理部門在安全監管上的職責,真正體現管資產要管安全;逐步創新中央企業內部安全監管的模式,比如探索實行中央企業總部對下屬企業安全監管的派駐制度,建立起總部和下屬企業安全生產的責任體系等;要求地方各級政府認真履行好屬地監管責任。  (原標題:安全監管總局制定安全生產“一票否決”實施辦法)
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